Бывший заместитель председателя правительства Крыма Евгений Кабанов и бывший министр строительства и архитектуры РК Михаил Храмов обвиняются в мошенничестве, совершенное группой лиц либо в особо крупном размере ( ч.4 статьи 159 УК РФ).
По версии следствия, в результате их противоправной деятельности крымскому бюджету был нанесен ущерб на сумму 57,5 млн рублей при строительстве водовода от Ивановского водозабора в Симферопольском районе до водоочистных сооружений гидроузла в 2020 году.
Кабанов свою вину не признал и отказался от сотрудничества со следствием.
«Я не считаю возможным признать, что я похитил средства. (Водовод был построен) за 4 месяца при плановых 12-ти, соответствовал всем ГОСТам и правилам. Не считаю себя виновным в хищении. Да, наверное, возможно, где-то я пропустил вопрос ценообразования, как говорит следствие, но к хищению я точно не причастен. Поэтому прошу не отправлять меня в СИЗО», – сказал Кабанов в суде.
Адвокаты Евгения Кабанова представили суду данные о фактическом возврате подрядчиком суммы ущерба, якобы нанесенного бюджету Кабановым.
Руководителем строительной компании, фигурирующим в деле, является генеральный директор компании «Мастер-ЮГ» Роман Журавлев. Его компания выступает подрядчиком строительства и реконструкции водовода из Феодосии в Судак протяженностью 52 километра с ценой контракта 4,4 млрд рублей.
«В период с января по декабрь в Симферополе зампредседателя Совета министров Кабанов, министр строительства и архитектуры Храмов и Журавлев, действуя в составе группы лиц, по предварительному сговору из корыстных побуждений путем обмана и злоупотребления доверием представителей органов власти Республики Крым – ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» при реализации республиканской адресной инвестиционной программы в рамках ФЦП посредством заведомо необоснованного завышения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объекту «Ивановский водозабор» совершили хищение бюджетных средств в размере 57 млн 558 тыс рублей», – говорится в ходатайстве следствия, зачитанном судьей на заседании.
Киевский районный суд Симферополя избрал меру пресечения подозреваемым в виде заключения под стражу на два месяца – до 22 ноября. Следствие аргументирует свою просьбу тем, что обвиняемые могут скрыться от следствия либо помешать следствию, уничтожив документы, которые являются доказательствами.
В свою очередь защита просила более мягкую меру пресечения в виде домашнего ареста. Также адвокат заявил, что деньги подрядчик вернул государству двумя траншами ещё до возбуждения уголовного дела.
«Общество с ограниченной ответственностью «Мастер-Юг», которое выполняло работы по объекту «Строительство Ивановского водовода», возвратило как излишне полученные денежные средства сумму в размере 52 млн рублей, – сказал адвокат. – Фактически работы были выполнены за 108 млн рублей, а была заявлена сумма работ 159 млн рублей. Денежные средства, которые рассматриваются как ущерб ГКУ «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» фактически «Мастер-Юг» возвратило двумя платёжными поручениями от 22 июля 2021 года и 21 сентября 2021 года».
По материалам Крыминформ, 24 сентября 2021г.
Обвиняемых могут этапировать в Москву для дальнейшего разбирательства и предъявления новых претензий
Киевский районный суд Симферополя отправил на два месяца в СИЗО бывшего вице-премьера Крыма Евгения Кабанова и бывшего министра строительства республики Михаила Храмова, задержанных накануне сотрудниками Следственного комитета России (СКР) и ФСБ. Высокопоставленных чиновников, освобожденных за несколько дней до этого от занимаемых должностей, обвиняют в хищении более 57 млн руб. при строительстве водовода для нужд Симферополя. Фигуранты дела свою вину отрицают, допуская, что могли стать жертвой ошибки.
Глава Крыма Сергей Аксенов принял заявление об увольнении по собственному желанию от главы минстроя РК Михаила Храмова в среду, 22 сентября. Через два дня Государственный совет республики единогласно удовлетворил внесенный главой региона вопрос об отставке вице-премьера Евгения Кабанова, ответственного за сферу строительства и реализацию Федеральной целевой программы развития полуострова. После этого бывшие высокопоставленные чиновники, а также директор компании ООО «Мастер-юг» Роман Журавлев были задержаны сотрудниками СКР и ФСБ для проведения следственных действий в рамках расследования уголовного дела по ч. 4 ст. 159 (мошенничество, совершенное группой лиц либо в особо крупном размере) УК.
По версии следствия, обвиняемые похитили из бюджета более 57 млн руб. при строительстве и досрочной сдаче пятикилометрового водовода от Ивановского водозабора в Сакском районе полуострова до водоочистных сооружений Межгорного гидроузла для дополнительного водоснабжения Симферополя, переживающего на тот момент сильную засуху.
В суде адвокаты настаивали, что эти средства были возвращены в бюджет еще до возбуждения уголовного дела, и просили назначить своим клиентам меру пресечения в виде домашнего ареста.
Экс-чиновники свою вину наотрез отрицали, обращая внимание на особые условия работы. «Объект, который обеспечил в вододефицитный период водоснабжение Симферополя, построили за четыре месяца по всем ГОСТам и правилам. Да, наверное, где-то я допустил ошибки в ценообразовании, но в хищении себя виновным не считаю»,— заявил в суде Евгений Кабанов.
Однако Киевский районный суд Симферополя стал на сторону обвинения, отправив фигурантов скандального дела в СИЗО до 22 ноября. Источник “Ъ” отмечает, что их могут этапировать в Москву для дальнейшего разбирательства и предъявления новых претензий, в том числе по деятельности одной из крупнейших строительных компаний полуострова — «Интерстрой», которую возглавлял господин Кабанов до работы в крымском правительстве. В частности, представители симферопольской фирмы «Крымстрой-мастер» давно утверждают, что Евгений Кабанов, заручившись поддержкой бывшего главы Минстроя РФ Михаила Меня, незаконно присвоил себе право продавать квартиры в достроенном ими жилом комплексе «Омега-2» в Севастополе.
Помимо этого, по данным источника “Ъ”, у силовиков в ближайшее время могут возникнуть вопросы и по поводу строительства водозабора Бештерек-Зуйский, стоимостью 1,7 млрд руб., который должен был ежедневно обеспечивать Симферополь дополнительными 22 тыс. кубометров воды.
Гидротехническое сооружение, построенное московской компанией ООО «Современные системы реновации», запустили в седьмую годовщину воссоединения полуострова с Россией фактически недостроенным.
«Дело, которое послужило основанием для задержания, лишь предлог. Эпизодов должно быть очень много. Касаются они выводов средств в офшоры и банального мошенничества, а также пресловутой коррупции»,— заявил “Ъ” крымский политик Александр Талипов. Он также обратил внимание на то, что в регионе почти два года действует особый порядок закупок в обход ФЗ-44 и подрядчиков подобных объектов определяют личным распоряжением главы Крыма Сергея Аксенова.
«Данная процедура была пролоббирована в Москве. Отмечалось, что федеральный закон несовершенен, жулики падают в цене, забирают контракты, а потом не могут их исполнить. Ну вот жуликов устранили, а неисполненных контрактов меньше не стало, зато растет коррупционная составляющая. Местные чиновники находят "своего" подрядчика, обговаривают нюансы, а потом ведут его в Совмин. В результате очень часто и подрядчики, и сроки исполнения конкретных работ меняются»,— подчеркнул крымский политик.
Помимо этого, в кулуарах крымского Совмина сейчас активно обсуждают обострившуюся кадровую проблему, отмечая, что на губернаторской «скамейке запасных», учитывая судьбу Кабанова и его предшественников, больше не осталось желающих заниматься вопросами ФЦП и другими сферами, предполагающими освоение крупных госсредств.
Напомним, в начале 2017 года другой бывший вице-премьер Крыма — Олег Казурин, курировавший ФЦП, был задержан в аэропорту Симферополя за получение взятки в 27 млн руб. от одного из крымских застройщиков. Суд признал его виновным, назначив 11,6 года заключения, а также штраф в 56 млн руб. Его преемника на этом посту Виталия Нахлупина задержали в октябре 2018 года по подозрению в получении взятки. Экс-чиновник до сих пор находится в изоляторе.
КоммерсантЪ, 23 сентября 2021г.
*****
Из истории вопроса:
Третий - это уже тенденция
Аксенов при назначении Кабанова на вице-премьерский пост в конце 2018 года позиционировал его как опытного девелопера, понимающего что, где и как строить, а значит, способного грамотно организовать работу. С 2005 года он руководил строительной компанией в Севастополе, продолжил развивать бизнес на полуострове после вхождения Крыма в Россию.
Кабанов проработал вице-премьером Крыма с полномочиями по ФЦП почти три года, непривычно долго для этой должности. Смог сохранить должность после громкого коррупционного скандала в крымском Госстройнадзоре в прошлом году. Его начальник Юрий Прихожанов был уволен, а начуправления ведомства Владимир Подсмачный и несколько его подчиненных попали под следствие по подозрению во взяточничестве. Все они прибыли из Севастополя вслед за Кабановым.
Госстройнадзор тогда расформировали, его функции отдали новообразованному министерству жилищной политики и государственного строительного надзора. Но сейчас фигурантом уголовного дела стал уже сам Кабанов, как и его предшественники Олег Казурин и Виталий Нахлупин.
Третий, как говорится, это уже тенденция: вице-премьеры, ответственные за ФЦП, оказываются фигурантами уголовных дел.
Летом 2018 года Казурин был осужден на 11 лет и 6 месяцев колонии. Суд признал его виновным в получении взятки в 27 млн рублей от строительной фирмы за обещание дать подряд на строительство жилых домов в Керчи, а также в мошенничестве и отмывании денег. Осенью того же 2018-го арестовали Нахлупина, который отвечал за ФЦП на посту вице-премьера после Казурина. Обвинение аналогичное – получение взяток (сумма – более 16 млн рублей) за обеспечение побед определенных фирм на аукционах по госзакпукам. Его дело продолжает рассматривать Лефортовский суд Москвы. Теперь Кабанов.
Либо в Крыму по-прежнему не отлажен эффективный механизм подбора кадров и работы с заказчиками-подрядчиками, либо что-то не так с самой системой реализации ФЦП. Тогда вообще беда: кого не назначь – у чиновника возникает риск завершить карьеру на нарах. Хочется верить, что схема эффективной реализации миллиардных программ развития Крыма все же будет найдена.
Возможно, еще больше усилится участие федерального центра. По сути это уже активно происходит. Завершив этап интеграции региона под условным названием "Крым – наш", Москва приступила к непосредственному управленческому участию в развитии региона.
Институт кураторства округов вице-премьерами федерального правительства призван, в том числе, отследить эффективность бюджетных планов-расходов и обеспечить единую политику регионального развития. Крым и Севастополь в этом алгоритме более не являются ни исключениями, ни, видимо, особыми территориями. Иными словами, понимаем, что вы особые, но работайте, как принято в РФ. А полуостров, к сожалению, пока не избавился до конца от украинских рудиментов в виде клановых, семейных и иных форм воздействия на реальность.
За семь лет в российском Крыму сменилось порядка ста чиновников руководящего звена – вице-премьеры, министры, главы госкомитетов и других ведомств. Это без учета управленцев рангом ниже. Кадровые перестановки продолжаются и сейчас, хотя в последний год их интенсивность уже не столь высока как раньше.
Проблема в том, что если отставки состоятся, системно это не изменит ситуацию. Во-первых, скамейка запасных исчерпана, и глава Крыма сам это признает, во-вторых, даже люди, приехавшие из других регионов, вряд ли сходу станут блистательными управленцами в незнакомом субъекте. Кроме того – об этом говорят в самих властных коридорах и справедливо – хорошие управленцы все при должностях, а прислать кого-то не из Крыма, не будет автоматически означать, что он справится с любым участком.
РИА Новости, 24 сентября 2021
*****
Читайте по теме:
В Крыму прошли обыски в госструктурах и дома у вице-премьера РК - октябрь 2018
Единственный подрядчик строительства водовода Феодосия – Судак за 4,5 млрд. зарегистрирован год назад с уставным капиталом 10 тыс. руб. - август 2020г.
В Крыму и Севастополе в 7-ю годовщину возвращения полуострова в Россию запустили одновременно два водозабора - март 2021
Бывшие сотрудники Госстройнадзора Крыма предстанут перед судом за получение крупной взятки - апрель 2021
Руководители строительной отрасли Крыма покинули свои должности, назначен временно исполняющий обязанности главы Минстроя РК сентябрь 2021
