Врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев считает, что кассовое исполнение ФЦП по итогам года составит 90% при том, что на сегодня освоено всего 33% запланированных средств. Об этом он сказал журналистам во время пресс-конференции.
Власти Севастополя накануне Нового 2018 года организовали оперативную раздачу 2,8 млрд рублей ФЦП>>>
"Процент кассового исполнения по итогам года, я рассчитываю, будет 90%", — сказал он, отметив, что это условный показатель, которые не обозначает завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию.
По его словам, до конца года должно начаться строительство больницы "Скорой медицинской помощи", онкологического диспансера, канализационных очистных сооружений "Южные".
"Сейчас готовится доклад президенту об определении подразделения "Ростеха" единственным исполнителем по больнице скорой помощи. Когда завершатся суды с подрядчиком (компания "Сатурн") по онкологическому диспансеру, если он проиграет суд, мы сможем вернуться к договоренностям с "Ростехом" (о строительстве больниц ФЦП в Севастополе — ред.)", — сказал он. Еще один проблемный объект ФЦП – Камышовое шоссе – будет завершен ГУП "Севавтодор". Компания зайдет на объект на этой неделе.
По словам Развожаева, в настоящее время проводится аудит работ прошлого подрядчика.
"Часть работ, которые оплачены, сделаны в несоответствующем качестве, часть работ не доделаны до конца. Требуется переделка… Придется материалы передавать в правоохранительные органы, либо подрядчик возьмет на себя бремя финансовой ответственности", — отметил врио губернатора города.
По итогам 2018 года кассовое исполнение ФЦП составило 51%.
Развожаев также планирует пересмотреть планы правительства города по приватизации государственных предприятий.
"Я считаю, что инфраструктурные монополии лучше держать в государственной собственности, это касается газа, общественного транспорта, электроэнергии. Приватизировать предприятия важные для жизнедеятельности города неправильно. Объекты, которые точно не влияют на жизнедеятельность города, например, винзавод — с этим частники хорошо справляются. Нужно сделать оценку с учетом перспектив и такое предприятие вполне может быть приватизировано", — сказал он.
По мнению руководителя города, со временем можно выставить на продажу и ГУП "Пансионаты Севастополя".
"Необходимо привести пансионаты в хозяйственное состояние, чтобы они начали что-то зарабатывать. Они точно не будут убыточными, если ими заниматься. Как только мы выйдем на уровень, что это будут работающие предприятия, тогда можно подумать о привлечении каких-то стратегических инвесторов. Может с сохранением пакета у государства, чтобы мы по льготным путевкам могли отправлять людей", — сказал он.
В состав ГУП "Пансионатов Севастополя" входят база отдыха "Любимовка", база отдыха "Солнышко", пансионат "Изумруд".
РИА Крым, 21 октября 2019г.
*****
Из истории вопроса:
Каких объектов севастопольцы не дождутся в этом году
ForPost ознакомился с документом Минэкономразвития, поступившим в правительство города.
Федеральная программа развития Севастополя по-прежнему идёт небезупречно, есть риски срыва сроков ввода в эксплуатацию ряда значимых объектов. Причём некоторые достаточно крупные стройки в Севастополе де-факто осуществляют четыре человека. Об этом говорится в сводном нарушения плана-графика мероприятий ФЦП, поступившем в правительство Севастополя из департамента управления ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополь до 2022 года" Министерств экономического развития России.
ForPost удалось ознакомиться с рядом положений этого анализа.
Напомним, реализация программы развития оставалась главной бедой прошлого правительства Севастополя и лично экс-губернатора Дмитрия Овсянникова, который так и не смог справиться с поставленной перед ним организационной задачей.
Цифры и факты
По состоянию на 19 сентября 2019 года из общего числа севастопольских объектов с государственным заказчиком — их 212 — реализовано 28. Ещё 176 находятся в состоянии реализации, а по 8 работы ещё не начинались.
Причины затягивания сроков реализации запущенных проектов различны. Если говорить конкретно о текущем годе, то меньше всего сложностей обнаруживается с выделением земли и началом проектирования — эти процессы успешно состоялись для 54,3% и 78,1% «годичных» объектов ФЦП соответственно. Хуже всего обстоят дела с государственной, экологической экспертизами и с началом строительства — их, соответственно, прошли 19,3%, 18,2% и 14,9% объектов.
Другими словами, за прошедшие годы не было проблем с началом проектирования, и в половине случаев даже успели выделить землю — однако результаты проектирования экспертизу не устраивают в большинстве случаев.
В анализе отмечается: на отчётный момент из 15 ещё не выполненных крымских и севастопольских обязательств, срок исполнения которых — сентябрь, на Севастополь приходится 11.
Проигрывает Севастополь Крыму и по кассовому исполнению — по состоянию на 1 сентября в Севастополе оно составляет 30,25%, а в Республике Крым — 57,14%.
Напомним, в 2018 году из 24 объектов, которые следовало ввести в эксплуатацию в рамках ФЦП, было введено только четыре, а программа была исполнена на 43% - включая исчезнувшие при строительстве КОС «Южные» 2 млрд рублей. Актами - выполненных работ подтверждено всего 39%.
Полтора землекопа
В разделе «Проблемные вопросы» анализа рисков подробно рассмотрены беды 9 объектов, вызывающих наибольшее беспокойство экспертов. Примечательным оказывается пункт «Реконструкция пассажирского причала № 65 в бухте Троицкой». Несмотря на скромную в общем объёме ФЦП цену контракта — 10,382 млн рублей — полноценно к работам приступить так и не удалось.
«По итогу выезда… на объекте зафиксировано наличие 4 работников. Департаменту капитального строительства города Севастополя принять меры по увеличению количества работников и изменению проектных решений в кратчайшие сроки», — предлагает анализ путь решения проблемы в данном вопросе.
6 «ударников» строек ФЦП реализуют строительство «VI жилого микрорайона II очереди Камышовой бухты. Корпус 25». В этом случае также рекомендуется увеличить количество работников «до необходимого количества».
Стоит отметить, что в перечне проблем упомянуто и строительство берегозащитных дамб на реке Кача. Аванс в 17 миллионов «увяз» в судебных разбирательствах и обвинениях в подлоге документов, и капстрою рекомендовали изыскать финансовые средства для заключения контракта уже до конца сентября.
Впрочем, эксперты сомневаются в целесообразности этих дамб как таковых, так что тут печалиться не будем.
Кроме того, в анализе рисков срыва отмечается 15%-я готовность детского сада на ул. Шевченко, который должен быть введён в эксплуатацию в декабре, проблема с недостроенным участком Камышового шоссе, школой на Античном проспекте и реконструкцией тепловых пунктов.
Деньги здесь, стройка — там
Неоднократные переносы сроков ФЦП правительством Овсянникова привели к тому, что два объекта перенесены на 2020 год — хотя финансирование было предусмотрено на год текущий, говорится в анализе. Это реконструкция аварийного водопровода от ГУ-13 до ГУ-4, а также строительство газовой блочно-модульной котельной на ул. Терлецкого, 15.
Также к категории «зависших» в этом году в Севастополе относятся 583,45 млн рублей. По пяти объектам в 2019 году предполагалось начать строительно-монтажные работы — однако экспертиза не поддержала предложенные проекты. Это Мартыновский канализационный коллектор (первый проект был отклонен ещё в декабре 2017 года), поликлиника в Казачьей бухте на 320 посещений в сутки, пожарное депо в селе Павловка и крытый каток с искусственным льдом на пересечении Генерала Мельника и Лабораторного шоссе.
100 миллионов рублей на «Реконструкцию и благоустройство территории парка Победы (2-я очередь)» не могут быть освоены по причине отсутствия контракта на проектирование этой деятельности. Более того — как сообщал ForPost ранее, контракт на проектирование был в итоге отменён как бессмысленная трата денег.
Ранее ForPost писал о том, что срыв сроков на объектах, начатых при правительстве Овсянникова, вынудил внести серьёзные корректировки в бюджет города: вливания в Севастополь уменьшили на 5, 4 млрд. в 2019-м и на 8,5 млрд. – в 2020 году. А вот на 2021 год, когда в реальности могут быть построены заявленные объекты, финансирование увеличат на 11,8 млрд рублей.
ForPost, 25 сентября 2019г.
*****
Читайте по теме:
Власти Севастополя накануне Нового 2018 года организовали оперативную раздачу 2,8 млрд рублей ФЦП - февраль 2018
В погоне за показателями правительство Севастополя массово раздавало авансы подрядчикам - май 2019
Председатель Правительства России недоволен низким кассовым исполнением нацпроектов в Севастополе - июль 2019
Председатель Правительства России недоволен низким кассовым исполнением нацпроектов в Севастополе
За неосвоение бюджетных средств глава Крыма грозит увольнениями, а власти Севастополя считают, что деньги не главное
Севастопольское ФЦП: от подрядчиков потребовали освоить неполученные деньги
Экономия севастопольских властей на закупках приводит к низкому качеству работ и срыву сроков
Уволившийся губернатор Севастополя оставил новому ВРИО проблем на 21 миллиард
В 2018 году из 24 объектов ФЦП Севастополь ввёл в эксплуатацию только четыре
В 2018 году федеральная целевая программа в Севастополе была освоена только на 39 %
В 1 квартале 2019 года расходы севастопольского департамента капстроительства составили менее 1%
Департамент капстроя Севастополя подтвердил срыв строительства объектов федеральной программы развития
В Севастополе готовят расторжение госконтрактов по пяти крупным объектам, на грани остановки — ещё два
Севастополь приступит к новым объектам ФЦП, не достроив старые
Врио губернатора Севастополя потребовал отчет об объектах, сроки строительства которых сорваны
