Срок строительства КОС «Южные» в Севастополе опять продлили, теперь до 2026 года

В Севастополе главные канализационные очистные сооружения - КОС "Южные" - безуспешно пытаются построить с 2017г, за прошедшее время сроки и подрядчики неоднократно менялись, стоимость строительства КОС в "лучших" традициях севастопольского капстроя выросла в 2 раза - подробно см. в справке СК ниже.

*****

В Севастополе изменили контракт на строительство КОС «Южные»

Стороны согласовали продление действия документа до конца 2025 года.

В Севастополе продлили контракт на строительство канализационных очистных сооружений «Южные». Информация об этом содержится в материалах государственной закупки, с которыми ознакомился корреспондент ForPost.

Согласно последнему соглашению ГКУ «Единая дирекция капитального строительства» (заказчик) и ООО «Региональная строительная компания» (подрядчик), действие государственного контракта продлевается на один год. Финансирование работ на объекте также перераспределяется до конца 2025 года.

Напомним: первоначальная версия контракта предусматривала платежи с 2020-го по 2024 год, срок завершения работ в документе обозначался 30 ноября 2024 года.

При этом региональные власти анонсировали досрочную сдачу объекта. В июне 2022 года, выступая с отчётом в Законодательном собрании, губернатор Михаил Развожаев сообщал о планах завершения стройки в течение 2023 года.

Исполняющий обязанности директора департамента капитального строительства Игорь Ахмедов, который, правда, уже оставил свою должность, заявлял, что КОС заработают в первом квартале 2024-го.

Добавим, что это не единственный крупный объект, контракт на строительство которого продлили в этом году. Ранее ForPost сообщал об аналогичной ситуации с больницей скорой медицинской помощи (должна войти в состав медицинского кластера).

ForPost, 24 марта 2023г.

*****

Из истории вопроса:

Руководителя первого подрядчика строительства КОС "Южные" (ООО «Биотехпрогресс».), который должен был построить очистные за 6,8 млрд рублей до 2022 года, привлекли к уголовной ответственности за махинации с 2 миллиардами рублей, выданных в качестве аванса, соответственно контракт расторгли.

Следующим подрядчиком стала по распоряжению губернатора Севастополя московская компания ООО "РСК", имеющая по итогам 2020г. трехмиллиардную кредиторскую задолженность, которая увеличилась в 2021г. до 17,7 млрд. руб..

Цена нового контракта на момент подписания составляла 8,1 миллиардов рублей. Аванс по контракту - 50% его стоимости. Срок окончания стройки - 2023 год.

15 февраля 2021г. губернатор Севастополя Михаил Развожаев в эфире правительственного телеканала на вопрос какими именно будут и где расположатся очистные сооружения для Балаклавы, ответил, что это еще не определено, и сейчас рассматриваются новые варианты.

В результате проект строительства КОС был упрощен путем исключения из него строительства КОС «Балаклава» и в мае 2021г. цена контракта снизилась до 6,6 млрд руб., а срок увеличился до конца 2024г.

Исполнителем "мусорного" (по словам главы Севастополя) проекта КОС "Южные", который переделывал РСК, являлось в качестве единственного исполнителя АО «РТ-ЭКОС».

В конце июля 2021.г. на совещании по реализации ФЦП вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин сообщил о том, что будет лично курировать строительство КОС «Южные» в Севастополе. Позже стало известно, что контролировать процесс он поручил подведомственному Минстрою России ФАУ «РосКапСтрой».

17 сентября 2021г. директор департамента капитального строительства Севастополя Илларион Гапицонов сообщил, что на основании Постановления Правительства №1315 в связи с удорожанием стоимости строительных материалов на рынке стоимость проекта будет увеличена на 30%. Таким образом цена контракта вернется к первоначальному размеру и составит 8,56 млрд. руб.

В декабре 2021г. губернатор Севастополя Михаил Развожаев объявил, что КОС «Южные» будут строить и сдавать в эксплуатацию поэтапно. Блок механической очистки должен быть завершён уже в 2022 году. При этом срок реализации проекта целиком – 2024 год.

В декабре 2022г. подписан отдельный контракт на строительство канализационного коллектора в Балаклаве за 6,1 млрд. руб.

Таким образом изначальная цена строительства севастопольских КОС с 6,8 млрд. руб. увеличилась почти в 2 раза до 12,7 млрд.

В феврале 2023г. срок базового контракта на строительство КОС был продлен до 30.12.2025.

*****

Справка СК

В 2017г. цена расторгнутого первого контракта на строительство севастопольских канализационных очистных сооружений "Южные", включающих КОС в Балаклаве, составляла 6,8 млрд.руб.

В 2020г. второй контракт был заключен по цене 8,1 млрд, из которого впоследствии были исключены КОС в Балаклаве, и цена снизилась до 6,6 млрд. руб.

В декабре 2022г. подписан третий контракт на строительство канализационного коллектора в Балаклаве за 6,1 млрд. руб.

Итого стоимость КОС "Южные" в изначальном составе увеличилась до 12,7 млрд. руб., подтверждая незыблемый севастопольский принцип реализации госконтрактов - Госстройки в Севастополе затягиваются намеренно - перенос сроков обеспечивает рост цены контракта. Подробно:

Первый контракт
на работы по строительству канализационных очистных сооружений «Южные» город Севастополь заключен 25.12.2017 со сроком исполнения 20.12.2020 по цене 6 852 880 000,00 ₽.

Размер аванса 30%, что составляет 2 055 864 000,00 ₽

Подрядчик - Научно-производственное предприятие «Биотехпрогресс» (АО НПП «Биотехпрогресс») / ИНН: 4708000799

Контракт расторгнут 30.04.2019 в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

На момент расторжения стоимость исполненных подрядчиком - 122 258 766,78₽, фактически оплачено - 2 055 864 000,00₽

АО НПП «Биотехпрогресс» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство с 12 марта 2020 года

Второй контракт
на перепроектирование и строительство севастопольских канализационных очистных сооружений «Южные» с новым подрядчиком - ООО «Региональная строительная компания» (ООО "РСК" /ИНН 7706810472) - заключен 17.09.2020 со сроком исполнения в 2023г. по цене 8 146 181 287,95 ₽. Аванс по контракту - 50% его стоимости

Позже срок был увеличен до 31.12.2024, а цена контракта снижена до 6 619 940 177,97 ₽ за счет исключения строительства КОС в Балаклаве.

Размер аванса составил 3 309 970 088,99 ₽

В феврале 2023г. срок контракта был продлен до 30.12.2025.

В соответствии с данными портала госзакупок подрядчику ООО "РСК" фактически оплачено:
- на 23.05.2022 - 1 481 868 400 ₽
- на 28.07.2022 - 2 035 607 150,00 ₽
- на 25.12.2022 - 2 145 607 150,00 ₽
- на 27.03.2023 - 3 309 970 088,99 ₽
информация об объеме принятых выполненных работ во всех случаях отсутствовала.

ООО "РСК" по итогам 2021г. имеет кредиторскую задолженность в размере 17,7 млрд. руб.

В рейтинге Золотого фонда строительного Крыма по итогам 2021г. компания имеет отрицательный уровень надежности.

Третий контракт
на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Строительство канализационного коллектора г. Севастополь, Балаклавский район» заключен 05.12.2022 со сроком исполнения 31.12.2026 по цене 6 122 066 600,00 ₽

Размер аванса 90%, что составляет 5 509 859 940,00 ₽

По данным портала госзакупок на 27.03.2023 подрядчику фактически оплачено 129 010 000,00 ₽, информация об объеме принятых выполненных работ отсутствует.

Подрядчик - ООО "СОЮЗДОНСТРОЙ" / ИНН: 6168018802

Компания являлась ответчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам в 18 судебных делах в 2020-2021г. и 17 судебных делах в 2022г. по состоянию на 27.09.2022

В рейтинге Золотого фонда строительного Крыма по итогам 2021г. ООО "СОЮЗДОНСТРОЙ" имеет низкий уровень надежности.

Заказчиком всех трех контрактов является ГКУ Севастополя "Единая дирекция капитального строительства".

*****

Читайте по теме:

Неблагоприятная экологическая обстановка - одна из ключевых проблем Крыма

Резкий рост населения поставил Севастополь на грань экологической катастрофы из-за отсутствия канализации - июль 2022

*****

Самый проблемный объект ФЦП в Крыму - очистные в Балаклаве - декабрь 2018

Два миллиарда рублей из ФЦП на строительство очистных сооружений в Севастополе безвозвратно «сгорели» в питерском банке? - апрель 2018

Решение властей Севастополя о переводе 2 млрд аванса за строительство КОС признано недействительным - август 2018

Строительство очистных сооружений в Балаклаве за 6,8 млрд остановлено - декабрь 2018

Проектная документация на КОС "Южные" в Балаклаве была выдана за рабочую - декабрь 2018