Служба государственного строительного надзора Республики Крым информирует граждан, пострадавших от действий застройщиков Ялты, о возбуждении в отношении ООО «Алупка Резорт» и ЖСК «Чайный дом» производства по делу о банкротстве. Граждане-участники строительства имеют право предъявить свои требования о признании указанных застройщиков банкротами в порядке упрощенной процедуры
Арбитражным судом Республики Крым в отношении юридических лиц ООО «Алупка Резорт» и ЖСК «Чайный дом» возбуждены дела о банкротстве (определение от 07.11.2019 по делу № А83-18846/2019 и от 17.01.2020 по делу № А83-20414/2019).
При этом в отношении застройщиков, привлекающих денежные средства участников строительства, предусмотрен отдельный механизм банкротства, установленный параграфом 7 главы 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Таким образом, граждане-участники строительства многоквартирных домов ООО «Алупка Резорт» и ЖСК «Чайный дом» имеют право предъявить свои требования о признании указанных застройщиков несостоятельными (банкротами) в порядке упрощенной процедуры.
Образец Заявления о применении правил параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Также разъясняем, что консультации участникам строительства, в том числе гражданам, пострадавшим от действий застройщиков ООО «Алупка Резорт» и ЖСК «Чайный дом», о способах защиты их нарушенных прав предоставляет некоммерческая организация «Крымский республиканский фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».
С информацией о деятельности Фонда можно ознакомиться на сайте http://fondcrimea214.ru, а также обратившись на электронный адрес Фонда: fond_crimea@mail.ru
Госстройнадзор, 28 февраля 2020г.
****
Из истории вопроса:
ООО "Алупка-Резорт" продолжает застройку спорной территории в Алупке
25.05.2016
Фирма львовского бизнесмена с американским гражданством Олега Геншафта ООО "Алупка-Резорт" продолжает застройку спорной территории в Алупке. Суд отклонил иск Стройнадзора с требованием запретить строительство.
Государственной службой по строительному надзору были проведены проверки, которые выявили нарушения, в частности, как утверждают в ведомстве, в плане наличия разрешительных документов.
Жители Алупки обращались во множество инстанций с требованием запретить Олегу Геншафту строительство и при Украине, и после воссоединения Крыма с Россией. Не так давно они обратились к крымскому правительству с письмом
"До начала курортного сезона осталось полтора месяца, улицы Алупки находятся в ужасном состоянии, разбиты строительной техникой. Под угрозой обрушение дома №21 по улице Ленина. "Алупка-Резорт" при помощи тяжелой строительной техники подрывает стенки котлована, за которым находятся наши дома, но незаконное строительство это не останавливает", — пишут жители Алупки.
Запретить нельзя построить
В марте 2015 года, как сообщает Стройнадзор Крыма, была проведена проверка на участке в Алупке, по улице 1 мая, в районе дома №3, которая выявила, что строительство ведется без разрешительных документов — их отменили по ходатайству прокурора Ялты.
"В связи с этим, заместителю директора по строительству ООО "Алупка-Резорт" было вручено предписание о прекращении указанных строительных работ до предоставления документов, дающих право на выполнение строительных работ, составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением по делу об административном правонарушении №92 от 17.09.2015 года ООО "Алупка-Резорт" привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа один миллион рублей", — говорится в ответе начальника Стройнадзора Крыма Сергея Тимощенко на официальный запрос редакции.
Фирма попыталась оспорить данное решение в арбитраже. Штраф, выписанный заместителю директора по строительству ООО "Алупка-Резорт", признали законным, и решение вступило в силу. Стройнадзор Крыма и в дальнейшем проводил проверки деятельности фирмы на указанном участке, выявлял, что работы идут, и опять выписывал предписания о прекращении строительства. Представителям фирмы частично удалось оспорить эти решения в суде. На данный момент приказ Стройнадзора об отмене государственной регистрации декларации частично признан незаконным, зато действия по удовлетворению ходатайства прокурора Ялты – законными.
Документы – есть
Связаться с самим Олегом Геншафтом не удалось, зато на запросы ответили в ООО "Алупка-Резорт". Там заверяют: строительство совершенно легально, а вот проверки были поверхностными.
"Обществом была подана жалоба на действия прокуратуры города Ялта и Службы государственного строительного надзора Республики Крым в прокуратуру Республики Крым. По результатам этой проверки отмечено, что Общество и на момент регистрации декларации о начале строительства, и в настоящее время имеет разрешительные градостроительные документы застройки земельного участка и правоустанавливающие документы на него. Прокуратурой Республики Крым также предоставлен ответ, из которого следовало, что по итогам проверки установлено, что проверка нижестоящей прокуратурой проводилось поверхностно, установлены нарушения закона и приказов Генерального прокурора РФ при вынесении представления об отмене декларации", — говорится в ответе директора ООО "Алупка-Резорт" Татьяны Горловой.
Представители фирмы обратились в суд, где оспорили решения Стройнадзора.
"Изложенное позволяет сделать вывод, что ООО "Алупка-Резорт" и на момент регистрации декларации о начале строительства, и в настоящее время имеет необходимые документы на пользование землей и на осуществлении строительных работ", — пояснили в фирме. Кроме того, в ООО "Алупка-Резорт" уверяют: на основе инженерно-геологических исследований по оценке устойчивости склона был разработан проект строительства подпорных стен, чем сейчас на участке и занимаются.
Решение не в пользу государства
Глава администрации Ялты Андрей Ростенко с решением суда, благодаря которому сейчас строительные работы ООО "Алупка-Резорт" могут вестись на законных основаниях, не согласен.
"Почему оно было принято – мы не знаем. Получается, сейчас у него (Геншафта – ред.) есть лицензия. Наша позиция принципиальна – будет готовиться кассационная жалоба со стороны Стройнадзора, и я думаю, что администрация тоже будет действующей стороной. Странное, с моей точки зрения, решение (суда – ред.). Оно не соответствует интересам государства. Плохо, что время идет, а он строится, и мы ничего не можем сделать. Мы считаем, что и земля с этим целевым назначением выделялась незаконно и там еще много вопросов", — сообщил РИА Новости (Крым) Ростенко.
За 2015 год ООО "Алупка-Резорт" была оштрафована дважды на миллион рублей, о чем сообщили в Минстрое РК. Оба раза штрафы были назначены за нарушение части 1 статьи 9.5 КОаП РФ "Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство".
РИА Новости Крым,25 мая 2016г.
Угроза от «Чайного дома»: ялтинцы заявляют об активизации оползня из-за стройки
07.02.2019
В Ялте жители улиц Балаклавская, Щербака и Таврическая бьют тревогу. Горожане утверждают, что работы по возведению многоэтажки под названием «Чайный дом» в районе столовой Ялтинского пансионата (бывший санаторий им. Куйбышева) активизировали оползень, как следствие сегодня ползет фундамент и трескаются стены близлежащих зданий, разрушаются подпорные стены. Застройщик Сергей Потомский с такими доводами не согласен и уверенно заявляет: проект прошел все экспертизы, были проведены противооползневые исследования, поэтому строительство не может наносить вред.
Между тем, инициативная группа граждан в минувшую пятницу побывала на приеме у главы Крыма Сергея Аксенова и поделилась с ним своими переживаниями. Уже через несколько дней, в среду 6 февраля, на объект выехал министр строительства и архитектуры республики Михаил Храмов.
Последствия активизировавшегося оползня
В ходе небольшой экскурсии местные жители показали министру Михаилу Храмову последствия активизации оползня. Во многих местах подпорные стены действительно повреждены. Случались и обрушения, в 2014-2015 годах, после того, утверждают ялтинцы, как начали рыть котлован под фундамент «Чайного дома». И даже на отремонтированных подпорных стенах уже заметны трещины. Подвижки просматриваются и во дворах домов горожан.
Граждане обращались в Республиканское противооползневое управление, специалисты которого дали заключение: на сооружения по улице Щербака и Балаклавской, дореволюционной постройки, и подпорные стены оказывается негативное влияние, фиксируются деформации в виде трещин. Также имеются нарушения стока поверхностных вод, что ведет к замачиванию грунтов крутого оползневого склона.
В июне 2018 года главой Крыма Сергеем Аксеновым была выдано предписание об отзыве декларации на сооружение «Чайного дома» и признании объекта самостроем, однако к настоящему времени ситуация не изменилась.
«Все по проекту, закон не нарушен»
Сергей Потомский, председатель ЖСК «Чайным дом», все обвинения местных жителей отметает и заявляет, что строительство ведется в соответствие с законом, согласно градостроительным условиям и ограничениям, выданным управлением архитектуры Ялтинского городского совета в 2012 году.
«И этажность, и высотность, и площадь соблюдается, никаких отступлений, никаких нарушений нет. Мы прошли абсолютно все экспертизы, в том числе противооползневого управления, и на само здание, и на фундамент. На месте стройки когда-то отвал был, сюда сбрасывали землю, то есть грунт, как рассказывают, действительно насыпной. Но мы докопались до настоящего. По склону установили прижимные плиты, анкера, это сложная инженерная защита. Поэтому то, что говорят местные жители об оползне, как следствии наших работ… Мы сделали все как надо, в соответствие с проектами, разрешениями и требованиями», - отметил Сергей Потомский.
Сергей Потомский также подтвердил, что в 2018 году Госстройнадзор Крыма инициировал ликвидацию декларации о строительстве «Чайного дома» и признании его самовольным, однако суд, по его словам, отклонил требования ведомства. Более того, застройщик и сам обратился в суд о признании действий надзорного органа неправомерными. «На данный момент разбирательства продолжаются, 15 феврале в Арбитраже в Симферополе состоится очередное, уже четвертое заседание», - сообщил Сергей Потомский.
Странности в документе
Осмотрев улицы вблизи строящегося дома и выслушав доводы двух сторон, Михаил Храмов заявил, что для себя сделал определенные выводы, однако акцентировал, что утверждать что-либо на сто процентов можно только после более тщательной проверки документов и выезда специальной комиссии на территорию объекта. Это будет сделано в ближайшее время после того, как прокуратура выдаст соответствующее предписание.
«Объект возводится на двух земельных участках площадью две и восемь соток. Мы видим явно многоквартирный дом, в то же время декларация за 2012 год гласит, что это просто «жилой дом», не обозначается, что он «многоквартирный». При Украине такой формулировкой нередко пользовались, ведь она позволяла застройщикам, скажем так, принимать решения и строить, как им хочется, при лояльности местных властей. Градостроительные условия и ограничения на данный объект, на мой взгляд, выданы с нарушением действующего даже при Украине законодательства», - отметил Михаил Храмов.
Интересно, что градостроительные условия и ограничения на застройку земельного участка на Таврической изначально выдавались на возведение индивидуального жилья. Но потом слово «индивидуального» (пункт 1) просто вычеркнули и сверху поставили печать архитектурного ведомства. Конечно же, возникает вполне логичный вопрос: позволяет ли подобное делать закон?
Застройщик Сергей Потомский, когда обратили его внимание на этот момент, сразу отослал к пункту девять документа, который гласит: «Функциональное назначение земельного участка – территория многоквартирной среднеэтажной застройки». Хорошо, но есть еще кое-что. В «Основных технико-экономических показателях объекта» отмечается, что планируется строение из двух цокольных и шести жилых этажей с мансардой. Данная информация, не зачеркнутая и недописанная, противоречит изначальному обозначению о возведении индивидуального жилого дома. Как всем известно, ИЖС по украинскому законодательству не могло превышать четыре этажа.
«Объект уже включен в перечень СТОП-самострой. В соответсвие с 409 законом Республики Крыма у нас действует комиссия. В ближайшее время дом вынесут на ее рассмотрение. В случае, если эксперты посчитают объект самовольным, в администрацию Ялты сразу будет направлено письмо с требованием выйти в суд о его сносе», - заявил Михаил Храмов.
Козырь застройщика. И что делать?
Между тем, в прошлом году Гостройнадзор к ЖСК «Чайным дом» предъявил претензию, указав, что для дальнейшего продолжения строительства необходимо разработать проект планировки территории. В сентябре 2018 года вышло соответствующее постановление главы администрации Ялты Алексея Челпанова. На данный момент документ разработан, и застройщик готов представить его в Симферополе на Градостроительном совете.
Документацию, где подробно все изложено, Сергей Потомский передал министру Михаилу Храмову. Он рассчитывает, что комиссия досконально разберется в сложившейся ситуации и не признает дом самовольным строением. Если же решение будет другим, он уверен: «суд уж точно увидит, что стройка ведется в рамках правового поля».
«Мы будем защищать интересы пайщиков, а их 30 человек. Люди вложили деньги в «Чайный» дом» и ждут, когда они смогут заехать в свои квартиры», - отметил Сергей Потомский.
Вероятность того, что комиссия в Симферополе или Фемида примет сторону застройщика весьма велика. Но в любом случае, возникает вопрос: что сейчас делать ялтинцам, проживающим на улицах Балаклавская, Щербака и Таврическая, в районе стройки? Оползень не спит.
Ялта-24, 7 февраля 2019г.
****
Читайте по теме:
Застройщики незаконно привлекли средства граждан для строительства 52 домов в Крыму, Президент выделил 1 млрд для обманутых
Незаконное строительство на большом алупкинском оползне разрушает окружающие дома
