Общественная палата РФ представила свои поправки к федеральному закону «Об основах общественного контроля в РФ». Документ был подготовлен по поручению президента России. Поправки предлагают расширить права граждан и общественных организаций и дают им новые инструменты влияния.  

В августе президент России по итогам встречи с членами ОП дал поручение Минэкономики, Минюсту и ОП «проанализировать эффективность правовых механизмов, обеспечивающих реализацию и защиту прав субъектов общественного контроля», установленных ФЗ №212 и другими законодательными актами, «и в случае необходимости представить предложения по внесению в них изменений».

В новых поправках ОП предлагает включить граждан и общественные организации в перечень субъектов общественного контроля. Сейчас в субъектах числятся только Общественные палаты и Общественные советы при министерствах и ведомствах разных уровней. «По ст. 32 Конституции, мы как граждане имеем право на управление делами государства: власть принадлежит нам. Также в ряде федеральных законов граждане, общественные объединения, НКО являются субъектами общественного контроля, а в этом законе это вызывает сомнение»,— говорит господин Гриб.

Предлагается изменить и цель деятельности субъектов общественного контроля (вместо «наблюдения, анализа и оценки» — «обеспечение общественных интересов») и расширить формы контроля (получение информации о деятельности органов власти и компаний, направление обращений, опрос граждан и публичные встречи). «Кроме того, очень часто мы получаем на наши запросы формальные ответы, либо идет саботаж — фактический отказ взаимодействовать. Поэтому хочется ввести административную или уголовную ответственность за воспрепятствование работе общественного контроля,— говорит господин Гриб.— Еще хотим, чтобы у нас были не декоративные, а реальные общественные советы при разных органах власти. Надо повысить их эффективность». Это можно сделать, в частности, предоставив палатам и советам право проводить публичные слушания и подавать иски в защиту прав неопределенного круга лиц. По словам господина Гриба, предложенные поправки вносят изменения не только в ФЗ №212, но более чем в два десятка законов.

КоммерсантЪ, 15 сентября 2017г.

*****

Читайте по теме:

Установлен порядок проведения общественного жилищного контроля

Законодательство об общественном контроле будет существенно скорректировано