В Крыму самые дорогие квартиры в Ялте, по стоимости квадратного метра они обогнали Сочи. А спрос, как известно, рождает предложение - многие хотят иметь жилье рядом с морем, с видом на пальмы и горы. Город расположен на оползнеопасной территории, но застройщиков это не останавливает, они продолжают возводить высотки и часто с нарушениями технического регламента безопасности зданий и сооружений. Это приводит к активизации оползневого процесса, разрушению близлежащих домов, и ставит под сомнение безопасность жителей новостроя.
Опасное соседство
В 2016 году на склоне улицы Крупской начали возводить 17-этажный дом без проведения общественных слушаний. По словам ялтинцев, работы велись без вынесения сетей с территории застройки и без отведения поверхностных и подземных вод. Горожане собрали более 300 подписей против строительства. Грунт с земельного участка, где находится строительная площадка, во время дождей осыпается, а вода течет по дороге. Этот склон перегружен высотками, и есть вероятность возникновения оползня - новый дом может просто рухнуть.
Результаты проверки Прокуратуры Ялты показали, что у застройщика не было прав на использование земельного участка (самовольное занятие), а строительство велось с нарушением требований российского законодательства. Более того, в декларации был указан восьмиэтажный дом. Надзорное ведомство направило в Госстройнадзор и администрацию Ялты представление об устранении нарушений. В итоге Госстройнадзор отменил в 2018 году декларацию о начале строительства, а администрация города - постановление о заключении договора аренды участка. Но застройщик успел возвести 17-ти этажный дом и продолжает фасадные работы.
Более того, из ответа министерства строительства РК жителям следует, что на подпорных стенах, возведенных на строительной площадке, есть трещины, и они с неустойчивым основанием, что ухудшает их удерживающие свойства. Из-за того, что не был сделан сток поверхностных и подземных вод, во время дождя начинается подмыв оснований подпорных стен. Это может привести к аварийной ситуации.
Дом будто висит на подпорной стене, ее высота всего три метра и стоит она на насыпном грунте.
Плач услышали
После публикаций в СМИ на дома на Речной обратила внимание прокуратура. В исковом заявлении она просит обязать администрацию Ялты в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда выполнить техническое освидетельствование конструкций, провести инженерные изыскания, разработать комплекс мероприятий, обеспечивающий безопасную эксплуатацию жилых домов и прилежащей территории.
- Ялту режут по живому, город бетонируется и уничтожается. Застройщики - это хищники, а лоббирующие их интересы чиновники хотят только прибыли. За шесть лет сменились пять глав администрации, они приходят и уходят, не с кого спросить. Люди вынуждены объединяться и бороться, ходить в суды, - говорит председатель совета дома номер 4-Б на улице Речной Оксана Кравченко-Стигореско.
Другой недобросовестный застройщик возвел многоэтажку в районе столовой Ялтинского пансионата в Алупке. По словам жителей улиц Балаклавской, Щербака и Таврической, в поселке из-за этого активизировался оползень, ползет фундамент, трескаются стены близлежащих зданий, разрушаются подпорные стены. По данным Госстройнадзора Крыма, строительство велось без разрешительных документов. Дело ушло в суд. В феврале 2020 года стало известно, что Арбитражный суд РК возбудил дело о банкротстве строительной компании.
Опасная зона
По данным ГАУ "КРЦ" (Крымский республиканский центр оценки сейсмической и оползневой опасности, технического обследования объектов строительства- СК), на территории городского округа Ялта зафиксировано более 500 оползней разного масштаба и степени активности.
"Многие склоновые участки являются оползнеопасными, находятся на пределе равновесия и при неблагоприятных природных условиях либо техногенном вмешательстве переходят в состояние оползневых. Дополнительный риск создают отсутствие стока вод, утечка из водонесущих коммуникаций, вибродинамические воздействия на оползнеопасные участки", - рассказали в ведомстве.
При разработке проектной документации нужен геотехнический мониторинг и анализ участка, чтобы понять, необходима ли инженерная защита территорий. Но, судя по всему, многие застройщики пренебрегают этим условием.
Но угрозу городу несут не только застройщики. Многие подпорные стены нуждаются в ремонте, а жилые дома, построенные еще при Советском Союзе и позже, - в техническом освидетельствовании.
В 2019 году в переулке Ломоносова в Ялте произошел обвал 15-метровой подпорной стены. Булыжники с селем завалили выходы из ближайшего дома. По счастливой случайности, пострадавших и погибших нет.
Официально
На вопросы "РГ" о количестве подпорных стен, нуждающихся в ремонте, и о том, на чьем балансе они находятся, в администрации Ялты не ответили. Лишь сообщили, что в 2020 году департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства планирует провести закупку услуги - "технического обследования строительных конструкций мостовых и иных сооружений, в том числе и двадцати одной подпорной стены". А сейчас ведется капитальный ремонт двенадцати подпорных стен.
"Уже выполнены предпроектные работы для подготовки сметной документации для строительства противооползневых сооружений в районе жилых домов на улицах Речной, 4-А и 4-Б, Суворовской, 15 и 31, Сеченова, 10, в переулке Свердлова, 10. По заявке министерства строительства и архитектуры РК в Республиканскую адресную инвестиционную программу (РАИП) включено строительство противооползневых сооружений и инженерной защиты на территориях со сложными геологическими условиями в Ялте", - ответили в администрации.
При этом в "КРЦ" РГ сообщили, что единый собственник противооползневых сооружений в республике не определен.
Российская газета, 26 августа 2020г.
*****
Справка СК
По данным Крымского республиканского центра оценки сейсмической и оползневой опасности, технического обследования объектов строительства, на территории городского округа Ялта зафиксировано более 500 оползней разного масштаба и степени активности.
*****
Читайте по теме:
Оползни проснулись: может ли Крым предупредить обрушения зданий и подпорных стен
Оползни в Крыму захватывают новые территории
Власти Крыма переименовали и изменили функционал «Противооползневого управления»
