В России объекты незавершенного строительства (ОНС) вскоре могут оказаться лакомым куском для застройщиков. 26 октября т.г. на пресс-конференции в Москве представители минстроя РФ и Счетной палаты заявили, что ситуация с этой сфере критическая, поэтому необходимо пересмотреть подобные проекты, и, возможно, снести «долгострои», чтобы на их месте начать новые стройки. При этом, судя по выступлениям чиновников, пока об ответственности за бюджетные средства, которые были потрачены впустую, речи не идет.

*****

В России создадут механизм достройки незавершенных объектов, финансируемых за счет бюджета. Решить проблему нужно в течение трех лет, заявил глава Минстроя Владимир Якушев.

Объем незавершенного строительства превысил 5 трлн руб. Властям предстоит определить, какой объект достроить или снести, выработать проектно-сметную документацию, оценить и предоставить финансирование, сообщает "Интерфакс".

Цикл работ по завершению долгостроев разный, однако за три года любой, "даже наиболее сложный объект должен быть построен", подчеркнул Якушев.

Новый механизм предусмотрит совместную работу Минфина и Минэкономразвития, которые займутся вопросами финансирования долгостроев. Нормативных документов пока не хватает, и этот порядок не очень четко определен, подчеркнул министр.

Важная задача – не создавать новые объекты незавершенного строительства. Правительство намерено провести ревизию объектов незавершенного строительства, финансируемых за счет госбюджета, и создать единый перечень проблемных объектов.

Счетная палата выявила в России более 70 тыс. недостроенных объектов, финансируемых за счет бюджета

Вести, 26 октября 2020г.

Проблему бюджетных долгостроев будут решать законодательно

Проблема объектов незавершенного строительства, финансируемых за счет бюджетных средств, требует законодательного решения: необходимо назначить ответственное за это ведомство, считает председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

«На мой взгляд, без закона мы не обойдемся, потому что слишком много пробелов, которые пытались закрыть нормативно-правовыми актами, но это не получается», — подчеркнул Николаев на панельной дискуссии Счетной палаты на Форуме стратегов.

По словам депутата, в первую очередь нужно определиться с самим понятием объекта незавершенного строительства, уточнить порядок его госрегистрации. Также требуется предусмотреть механизмы, которые не допустят создание новых недостроев, и назначить орган власти, который будет ответственным за решение данной проблемы. Сейчас такую работу ведут одновременно несколько ведомств, включая Минстрой, Минфин и Минэкономразвития.

Глава Минстроя со своей стороны в ходе дискуссии признал, что нормативных документов для решения обозначенной проблемы сегодня действительно недостаточно. По его мнению, на одном из первых этапов нужно четко определить, какие из объектов должны быть достроены, а какие целесообразней будет снести. Только после этого можно будет говорить о необходимом финансировании.

«Когда мы определим количество объектов, с которыми нужно будет окончательно разобраться с точки зрения достройки, это будут дополнительные ресурсы. За этими ресурсами мы должны обратиться на площадке правительства в Министерство финансов. Учитывая сегодняшнюю непростую ситуацию и с федеральным бюджетом, и с региональным, надо еще понять, за счет каких источников это будет», — подчеркнул Владимир Якушев.

Чтобы не было новых недостроев, при планировании строительства объекта нужно предусматривать полный объем финансирования. «Почему большой объем «незавершенки» мы получали? Субъекты разными путями пытались попасть в федеральную адресную инвестиционную программу, чтобы хоть какие-то деньги получить, чтобы начать строить. Но при формировании федерального бюджета на последующие годы про эту строчку в программе просто забывали, денег туда не давали, в результате мы просто получали объект незавершенного строительства. Конечно, это неэффективно», — пояснил министр.

«Мы подготовили соответствующий проект постановления, он уже в правительстве. Объекты, которые будут включаться в федеральные адресные инвестиционные программы, должны быть определены финансированием полным циклом — от начала проектирования и заканчивая вводом объекта. Это должно быть жестко регламентировано», — сообщил замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров. По его словам, изложенные в нём правила должны распространяться и на региональные инвестиционные программы.

Напомним, по данным Счетной палаты, в России насчитывается около 63 тысяч бюджетных объектов незавершенного строительства. Общий объем затрат на них уже составил 5,3 трлн рублей.

Новости СРО, 28 рктября 2020г.

Больше четверти бюджета закопано в котлованах долгостроя

Оценки незавершенного бюджетного строительства в РФ выросли за последние три года в 2,5 раза. Они превысили 5 трлн руб., что является значимой макроэкономической величиной. Как остановить потерю сотен миллиардов рублей на бюджетных стройках – не знают ни в правительстве, ни в Счетной палате (СП), ни в парламенте. Чиновники для начала решили назначить ответственное за долгострой ведомство – Казначейство, Минэкономразвития или Минстрой. И принять для этого специальный закон.

Оценки сумм, замороженных на объектах бюджетного долгостроя, растут из года в год. В 2017-м объем незавершенного государственного строительства СП оценивала в 2,2 трлн руб. В 2019-м – в 4,05 трлн руб., а в августе СП обнародовала новую оценку бюджетных потерь от незавершенного строительства – 5,3 трлн руб. Это значительно больше четверти всех расходов федерального бюджета.

Среди недостроенных объектов – школы, детсады, транспортная, медицинская и коммунальная инфраструктура. Среди десятков тысяч долгостроев есть и региональные, и федеральные объекты. Есть приостановленные, законсервированные и заброшенные объекты. Бюджетные долгострои есть в каждом из 85 регионов, но лишь 10 администраций имеют хотя бы какой-то план завершения строительства.

НГ, 26 октября 2020г.

*****

Из истории вопроса:

Основная проблема долгостроев в несовершенстве тендерной системы

Как сообщал «Новый День», год назад мотивируя начало ревизии долгостроев, аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова докладывала о «71 тысячи объектов с объемом 7,5 млрд рублей». При этом аудитор подчеркивала, что долгострои – это нерезультативно потраченные бюджетные деньги.

Стоит отметить, что тогда же член комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Ковалев заявил, что основная проблема долгостроев в том, что тендеры на строительство выигрывают компании, которые не имеют возможности завершить строительство. «Какие проекты попадают в долгострой? Когда выигрывает «компашка с ручкой и с компьютером», не имея ни людских ресурсов, не механовооруженности, ни опыта строительства. Надо проводить первый предконтаркт, отбор строительных компаний – из истории, что они строили, какой у них состав, обладают ли они собственным оборудованием», – подчеркивал он.

Исходя из его слов, можно сделать вывод, что к бюджетному строительству будут допущены лишь те компании, которые пройдут отбор. С одной стороны, это действительно позволит отсеять недобросовестных девелоперов, с другой – ставит вопрос о монополии крупных строительных кампаний и реальной конкуренции на рынке.

Новый день, 26 октября 2020г.

*****

Читайте по теме:

В России обнаружено 62 600 незавершенных строек, на которые государство потратило 4 триллиона рублей - июль 2019г.

Перед главами регионов поставлена задача по исправлению ситуации с недостроями, которых по стране насчитывается более 70 тысяч

Минэкономики РФ решило отодвинуть сроки ФЦП, обнаружив 47 крупных недостроев в Севастополе и Крыму

Шамиль Каримов: Открытая электронная система строительного мониторинга решит многие проблемы

С целью общественного контроля Глава Крыма предложил сформировать единый реестр по всем государственным стройкам в Крыму

Единственных поставщиков и всех заказчиков поставят под электронный контроль